中美关系专家陶文钊教授作客博士沙龙
探讨美国战略中心的东移
3月25日晚，第94期上外博士沙龙在虹口校区逸夫图书馆604会议厅举行。本次沙龙邀请到在中美关系研究领域建树颇多的陶文钊先生，与上外师生探讨美国战略中心东移的原因及其对世界格局的影响。陶先生从事近代中外关系史研究，主要研究中美关系史。在上外图书馆馆长胡礼忠教授的陪同下，陶先生就美国战略中心的东移做了一场精彩讲座。
一、奥巴马政府为何提出对外战略中心东移？
陶先生认为，奥巴马政府提出战略东移原因有三。其一，新形势的发展。金砖五国日渐崛起，新兴经济体在世界经济中所占比重愈来愈大，这一现实将改变世界经济重心。工业革命曾给西方带去了巨大的财富。二十年前，G7国家的财富总量在世界经济中所占比例高达70%；现在，这一数字仅为50%。金砖五国的经济腾飞已是不可逆转的趋势，势必对未来经济发展产生持续影响，后发达国家的崛起正在改变全球财富分布不均的状况，亚太地区已成为全球经济最具活力的地区。奥巴马第一任期内的国务卿希拉里·克林顿曾指出，未来的世界财富将有百分之五十以上来自该地区。美国感觉到这是大势所趋，因而认为必须及时采取措施以适应该形势。
其二，奥巴马上任伊始，急于与小布什政府划清界限。前总统克林顿执政时，美国享受冷战红利，美国也创历史纪录地实现了预算盈余。而小布什上台后，先后发起伊拉克战争和阿富汗战争，使美国陷于负债泥淖。奥巴马2008年竞选总统时曾承诺撤军停战；2009年上任后便开始撤军；而今再次承诺美军将于2014年从伊拉克全面撤军。奥巴马政府于2011年一月份将“maintaining global leadship: priorities for the 21st century”（巩固在全球领导地位：二十一世纪的首要任务）补充为美国对外政策支柱。
其三，平衡中国崛起。奥巴马政府认为，布什政府过分注重反恐，忽视了中国的发展。本世纪第一个十年是中国崛起的黄金十年。2001年，中国的GDP排名全球第六，仅占美国GDP的1/8；2011年，中国的GDP跃升至全球第二，占美国GDP的55%,崛起极为迅速。这在人类历史，乃至世界历史上都是史无前例的。从俄罗斯、中亚国家到印度，甚至秘鲁、澳大利亚，许多国家的经济都需依赖与中国的贸易。2010年3月26日的“天安号事件”以前，70%的韩国人认为中国是对韩国最重要的国家。日本作为美国的盟国，也试图在中美之间找到平衡点。美国在东亚的影响力相对削弱了许多。美国官方虽一再声称此次战略东移并非针对中国，但这无非是掩耳盗铃，企图遮掩而已。
二、美国将如何贯彻这一战略
陶先生认为美国采取的是一系列较为全面的举措。首先，在军事上，美国前国防部长莱昂·帕内塔在2012年6月新加坡亚太安全会议上发言表示：美国要加强与本地区盟国的关系，即韩国、日本、泰国、菲律宾和澳大利亚；在军事上进行调整，将60%的水面舰只（包括潜艇）部署到亚太地区；美国要在亚太地区建立网络式的军事体系，以供其调遣使用各种军事设施，因而美国在澳大利亚达尔文港驻军。
经济上，美国建立了跨太平洋战略经济伙伴关系（TPP）。中国在东亚地区经济伙伴关系发展良好，于2010年与东盟建成了自由贸易区。这是一个规模宏大的自贸区，在全世界包括人口最多，占世界GDP的14%，令美国震惊。三方面压力令美国如临大敌，东盟与中国、东盟与日本、东盟与韩国以及由中日韩三国组成的东亚共同体若真的建立，那么自东北亚到东南亚一体化格局就已经形成，完全没有美国的地位。因而，美国建立了跨太平洋战略经济伙伴关系，试图为东亚地区一体化进程制定规则。奥巴马曾多次对中国领导人申明：China must play by rules（中国必须按规则行事）。
在意识形态方面，美国极为重视在海外促进民主进程。东盟地区，美国最重视的是拥有两亿人口，80%人口为穆斯林的印度尼西亚。其次是缅甸，军政府当政以来，缅甸一直处于西方制裁之下。美国尚未取消对缅甸的制裁，但贸易方面已有所松动，美国也派遣了新的驻缅大使。继而是蒙古，布什政府首次开始访问蒙古，美国为蒙古学生提供了大量奖学金，联合国维和部队也在蒙古挑选了数千名士兵。但美国这一战略也在欧洲、中东地区和亚太地区引起了一些质疑和混乱。
三、实施东移战略的牵制性因素
美国对外战略中心东移过程中最大的牵制因素是财政问题。美国国债已发行了16.6万亿美元，已然超过了全年的GDP。但倘若削减政府开支，就会压缩社会购买力。美国自动减赤机制启动，美联邦预算将削减860亿美元，其中军费约为400万亿。五角大楼也已宣称将缩减80万文职人员收入，增加无薪休假时间，削减五分之一工资。军费削减也引起了军队和舰艇的减少，海外军队数量也将削减。美国国务卿表示：美国要在世界富强，首先必须使美国国内经济步入正轨。
四、美国对外战略中心的东移对中美关系会产生哪些影响
中国一直以冷静坦然的态度对待美国这一战略东移举措，虽然美国该举措实际上是加强了中美双方的战略互疑。纵观中国周边的安全环境，可以发现只要中国与美国之间的关系保持良好运行，不出任何差错，中国就依然可以保持良好的经济增长态势。中美关系仍是中国外交关系的重中之重。2012年，时任国家副主席习近平访美，在他的公开讲话中提出：“中美两国应排除一切干扰，做伙伴、做朋友，建立和谐共处、良性竞争、互利共赢的新型大国关系。”但要建立这一新型大国关系，中国尚需数十年努力，以走出旧的大国之间恶性竞争的发展模式。陶先生认为这一关系的前景是光明的，但道路依然曲折。
陶先生思路清晰，娓娓而谈，就美战略中心东移从上述四个方面展开了论述，并且回答了同学和老师们的提问。此次沙龙的主讲和交流持续了两个半小时，陶先生旁征博引，举出许多数字论据，其治学之严谨、记忆之强大令人深深叹服。最后，第94期博士沙龙在同学们的掌声中圆满结束。（文/上外博士沙龙工作坊黄飞）